All'inizio del 2015, si è saputo della liquidazionela più grande struttura statale: il Servizio federale russo per il controllo della droga. Le notizie hanno causato molte discussioni. Prima di tutto, i dipendenti del dipartimento erano indignati, il cui destino rimaneva del tutto sconosciuto. Non meno domande sono state sollevate dalla decisione di trasferire tutti i poteri e le cause alle forze dell'ordine. Il Ministero degli affari interni non è già soddisfatto dei risultati delle sue attività, ma ora c'è un onere aggiuntivo. Qual è la ragione della riduzione di FSKN e di come questo influenzerà la lotta contro la droga nel paese, sarà discusso di seguito.
Dopo l'entrata in vigore della legge presidenziale daIl 26 settembre 2002 è stato istituito il Comitato di Stato per la lotta al traffico illecito di sostanze stupefacenti e psicotrope del Ministero degli affari interni. Il motivo per la creazione di una nuova agenzia è stato un aumento della produzione e distribuzione di droghe in varie regioni del paese. Le forze dell'ordine non erano in grado di far fronte a questo compito, quindi era necessaria una struttura il cui scopo sarebbe quello di tracciare le rotte di vendita, identificare la rete di organizzatori e produttori.
Nel 2003, il comitato è stato trasformato in unIl servizio di controllo delle droghe statali, guidato dal generale della polizia V. V. Cherkesov. Il nuovo dipartimento ha ricevuto un ampio staff di dipendenti, precedentemente ridotto dalla polizia fiscale. Nello stesso anno è stato approvato il regolamento che disciplina la portata dell'organizzazione, i diritti e i poteri dei funzionari. Nel 2004, la struttura ha ricevuto il suo nome definitivo: il Servizio federale per il controllo della droga della Federazione russa (FSKN).
Nel 2011, il servizio ha anche ricevuto il suouno striscione approvato con decreto presidenziale. Ma già nel 2015 hanno iniziato a parlare dell'imminente riorganizzazione delle due strutture statali del Federal Migration Service e del Federal Drug Control Service della Federazione Russa. Il motivo era una crisi prolungata, erano necessari tagli massicci per stabilizzare il bilancio.
I compiti del dipartimento sono regolati dal regolamento di2003. Le attività dei dipendenti sono finalizzate a prevenire e individuare casi di traffico illecito di stupefacenti. La struttura non è stata oggetto di procedimenti penali, le sue funzioni comprendevano indagini preliminari con trasferimento di casi al Ministero degli affari interni o alla procura. Secondo gli ordini del Servizio federale antidroga di controllo della Russia, i funzionari avevano il diritto di condurre procedimenti in cause amministrative, con successivo trasferimento in tribunale.
Uno degli obiettivi del servizio era implementarecoordinamento con diverse strutture e organismi statali su questioni di controllo sul ricambio di droghe e sostanze psicotrope. L'obiettivo principale dell'organizzazione era stabilire relazioni con strutture simili di altri paesi per ottenere dati sull'importazione o esportazione di sostanze illecite. Per 13 anni è stato creato un unico database, in cui sono stati registrati i dati sulle persone coinvolte nella commissione di un crimine, le loro connessioni e altre informazioni operative. Dal 2008 fino alla liquidazione, il capo del FSKN era Viktor Ivanov.
Nel 2007, al fine di ottimizzare il lavoro nel campo difu istituito il comitato statale antinarcotici. Questo organismo non svolgeva funzioni esecutive, i suoi compiti includevano il coordinamento delle azioni degli altri dipartimenti nel processo di lotta contro il traffico di droga. Comprendeva ministri e direttori delle più importanti strutture statali della Federazione Russa, guidati da un assistente del presidente della Federazione Russa. Il lavoro del comitato antidroga è organizzato dal FSKN.
Il servizio federale comprende 10 dipartimenti:
In ogni città del paese si formavano amministrazioni regionali, che erano subordinate all'apparato centrale nella regione ea Mosca.
Per quanto possa sembrare strano, la riduzione di FSKN trapopolazione semplice o passato inosservato o trovato supporto. Durante gli anni del servizio, su di esso si è sviluppata un'opinione piuttosto ambigua. Secondo le statistiche, più della metà dei detenuti che si trovano nelle colonie della Russia stanno scontando la pena in base all'art. 228, cioè per traffico illecito di droga. E molti casi di detenzione e presentazione delle accuse sollevano dubbi sulla legalità delle azioni dei dipendenti di FSKN. La maggior parte dei concessionari è stata arrestata durante l'acquisto del controllo, quando a volte una persona viene deliberatamente guidata all'acquisizione di sostanze vietate.
Pertanto, l'opinione pubblica sulla struttura si è sviluppatail negativo. Su tutti i tipi di forum è possibile trovare storie di persone che sono state accusate di mancanza di volontà di condividere informazioni o per avversione personale. Giudicare la correttezza di queste o di quelle affermazioni è difficile, ma il fatto che il sistema richiedesse cambiamenti era comprensibile a molti. Vero, nessuno si aspettava che sarebbero stati così drastici.
Un altro motivo per il malcontento della popolazioneiniziative inaspettate e talvolta strane della dirigenza del Servizio federale. Nel 2004, un grande scandalo ha causato un decreto che vieta l'uso del farmaco "Ketamina" alle cliniche veterinarie. Questo rimedio è utilizzato per anestesia e anestesia degli animali. Questa decisione ha causato discussioni accese nella comunità e tra i veterinari. A loro rischio e pericolo, non hanno smesso di usare "Ketamina", a causa della quale sono stati aperti molti casi criminali.
Le guerre di ketamina sono continuate fino al 2006anno, quando il Plenum della Corte Suprema autorizzò l'uso di medicinali per il trattamento degli animali. Il termine più serio è stato ricevuto da uno dei veterinari A. Shpak, per aver tentato di trasferire la sostanza proibita che è stato condannato a 8 anni. Questo caso ha causato una grande protesta pubblica e è stato discusso dalla stampa per un lungo periodo.
Secondo gli esperti, è stata causata la liquidazione del Servizio federale antidroganon solo difficoltà finanziarie nel paese, ma anche estrema sfiducia nei confronti della popolazione verso questo dipartimento. Nel corso degli anni, il volume d'affari degli stupefacenti è aumentato più volte. Anche i tossicodipendenti sono diventati meno numerosi, secondo il pubblico, le tane esistono e continueranno ad esistere, dal momento che le forze dell'ordine semplicemente chiudono un occhio per la maggior parte di loro.
Perturbazione della popolazione provoca anche tutti i tipi discandali di corruzione e di abuso di potere. Ad esempio, uno scandalo scoppiato attorno a un caso strano a Novgorod, dove il vice capo della sezione locale del Servizio di controllo della droga federali hanno un residente locale per posizionare una festa segnalibro anfetamine in cambio di un gadget nota società. Si è svolta e il caso con la morte di due dipendenti da overdose di droga nella sauna appartenente al reparto.
In tutto il paese,Farmaci sintetici che causano conseguenze molto più gravi per il corpo umano. Per diversi mesi non hanno potuto emettere e rilasciare una legge che vieta questo tipo di droga. Insieme a questo, i medici sono allarmati, dal momento che oggi le persone malate incurabili che soffrono terribili sofferenze, devono subire una serie di ostacoli burocratici per ottenere il permesso di utilizzare antidolorifici ad azione forte.
Nel 2014, la Russia era sull'orlo di un altrocrisi. Il calo del prezzo del petrolio, così come il deprezzamento del rublo, ha portato a un grave deficit di bilancio. Nell'ambito del nuovo programma anti-crisi, il ministero delle Finanze della Russia ha presentato una nuova direzione per il salvataggio dei fondi statali: è stato proposto di abolire i due servizi federali.
La liquidazione del Servizio federale antidroga ha portato al licenziamento di 27.000 persone. dipendenti in tutto il paese, solo 7,5 mila sono previsti per essere trasferiti al nuovo dipartimento presso il Ministero degli affari interni. Inizialmente, le scadenze sono state convocate fino al 1 ° luglio 2017, ma in una recente dichiarazione, Dmitry Medvedev ha annunciato l'estensione delle azioni per riorganizzare la struttura prima del 1 ° ottobre 2017.
Secondo l'intenzione del governo, la riduzione del FSKN dovrebbedoveva toccare i ranghi più alti, era stato progettato per ridurre significativamente l'apparato amministrativo. Ma secondo la vecchia tradizione russa, i dipendenti ordinari erano i più colpiti. Nel 2016, Vladimir Putin, durante una linea diretta con la popolazione, ha assicurato ai partecipanti l'infondatezza delle paure riguardo al licenziamento di un gran numero di persone.
Gli ex impiegati esprimono rabbia indignazioneSulla riforma in corso, relativa alla riduzione del Servizio federale antidroga di controllo della Russia. Secondo il decreto presidenziale n. 156, chiunque desideri ed è idoneo per la formazione può passare a un servizio in un'altra agenzia senza un periodo di prova. Ma più di 16 mila persone erano per qualche motivo inadatte al lavoro nel Ministero degli Affari Interni. E quelli che passarono, per diversi mesi non ricevettero un compenso monetario per mesi di inazione forzata. Nei tribunali di diversi soggetti della Federazione Russa, le richieste di reintegrazione o il pagamento di fondi di affidamento sono costantemente in arrivo.
Ma la verità, come sempre, era diversa. Le riduzioni di massa dei dipendenti di FSKN e il trasferimento dei casi ad altre strutture saranno molto dolorosi per l'intera lotta contro il traffico illecito di stupefacenti. I pubblici ministeri e gli analisti stanno già registrando un significativo rallentamento nel rilevamento e nella prevenzione delle vendite di droghe illecite. Ancora peggio è la situazione con gruppi organizzati che, dopo aver sentito la libertà, hanno anche ridotto i prezzi delle merci e non nascondono molto.
Attualmente, domande sulla riduzioneFSKN non è permesso. Non è senza motivo che Dmitry Medvedev ha rinviato la data di liquidazione finale per altri 3 mesi. Non è stato ancora risolto un numero di questioni importanti, relative principalmente alla continuità dei casi e allo sviluppo operativo di nuove persone.
La situazione non è cambiata con migliaia di exdipendenti. Più del 20% del numero totale subito dopo l'adozione della legge ha presentato un rapporto sul pensionamento e il 30% dei professionisti abili non ha trovato le posizioni appropriate. Inoltre, c'è il problema della mancanza di pagamenti a persone che sono ancora in un limbo. I tribunali sono dalla loro parte e confermano la validità delle richieste di rimborso, ma il ministero dell'Interno non si considera un successore, quindi si rifiuta di pagare denaro.
Come tutte le riforme nel nostro paese, la liquidazione del Servizio federale antidroga è in corso con perdite massime. Come dimostra la pratica, questa situazione non è l'ultimo esempio di shockterapia per le strutture statali in Russia.
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